<< Nazaj na seznam zadetkov
AAAArial|Georgia

 

VSRS Sklep II DoR 113/2017

Sodišče:Vrhovno sodišče
Oddelek:Civilni oddelek
ECLI:ECLI:SI:VSRS:2017:II.DOR.113.2017
Evidenčna številka:VS00005925
Datum odločbe:10.08.2017
Opravilna številka II.stopnje:Sodba VSM I Cp 1210/2016
Datum odločbe II.stopnje:21.02.2017
Senat:Anton Frantar (preds.), Karmen Iglič Stroligo (poroč.), dr. Mateja Končina Peternel
Področje:CIVILNO PROCESNO PRAVO - ZDRAVSTVENA DEJAVNOST - ZDRAVSTVENO ZAVAROVANJE
Institut:dopuščena revizija - zdravstvena dejavnost - specializacija zdravnikov - odobritev zdravniške specializacije - pogoji odobritve - odklonitev zaposlitve - povrnitev stroškov specializacije - prava in neprava retroaktivnost - obvezno zdravstveno zavarovanje

Jedro

Revizija se dopusti glede pravnega vprašanja, ali je specializant z odločbo o pravici do opravljanja specializacije pridobil tudi pravico do opravljanja specializacije iz sredstev zdravstvenega zavarovanja.

Izrek

Revizija se dopusti glede pravnega vprašanja, ali je specializant z odločbo o pravici do opravljanja specializacije pridobil tudi pravico do opravljanja specializacije iz sredstev zdravstvenega zavarovanja.

Obrazložitev

1. Sodišče prve stopnje je tožbeni zahtevek tožeče stranke zavrnilo, ker je bila obveznost vračila stroškov, če specializant po koncu specializacije zavrne zaposlitev v regiji, v kateri je specializacijo opravljal, z novelo Zakona o zdravniški službi (v nadaljevanju ZZdrS) določena šele 24. 5. 2006, torej po odločbi o odobritvi specializacije z dne 15. 6. 2004, razloga, ki bi dopuščal izjemen poseg v ustavno varovano načelo zaupanja v pravo, pa ni našlo.

2. Sodišče druge stopnje je pritožbo tožeče stranke zavrnilo in sodbo sodišča prve stopnje potrdilo. Ocenilo je, da bi šlo v primeru uporabe noveliranega ZZdrS za pravo retroaktivnost.

3. Zoper sodbo sodišča druge stopnje tožeča stranka vlaga predlog za dopustitev revizije glede vprašanj: (1) "Ali gre v primeru, ko je ZZdrS-D uvedel obveznost vračila sredstev v primeru, ko specializant prekrši zavezo, pa je bila specializacija predhodno že odobrena, ne pa še zaključena, za pravo ali nepravo retroaktivnost?" in (2) "Ali specializant z odločbo o pravici do opravljanja specializacije pridobi tudi pravico do opravljanja specializacije iz sredstev obveznega zdravstvenega zavarovanja za dobo petih let?" Ocenjuje, da je šlo v konkretnem primeru za nepravo retroaktivnost, kar podrobneje obrazloži in podkrepi s sklicevanjem na sodno prakso. Meni, da izpodbijana odločitev od nje odstopa. Izpostavlja odločbe Ustavnega sodišča U-I-167/2002, U-I-259/07-10, U-I-21/2000 in odločbe Vrhovnega sodišča X Ips 349/2011, II Ips 615/2004, II Ips 858/2007, X Ips 124/2010. Preprečevanje odtekanja javnih sredstev je po njegovi oceni utemeljen razlog za dopustnost posega v trajajoče, še nezaključene položaje. Ocenjuje tudi, da je šlo že od vsega začetka za odplačni pravni posel, katerega kavza - zagotoviti zdravstveno oskrbo v obrobnih regijah - je pozneje odpadla. Opozarja tudi na bistveno kršitev določb pravdnega postopka, saj bi morali sodišči nižjih stopenj ob odsotnosti prehodne določbe uporabiti sporno zakonsko določbo, ali pa prekiniti postopek in sprožiti postopek za presojo ustavnosti noveliranega zakona.

4. Predlog je utemeljen.

5. Vrhovno sodišče je ocenilo, da je glede v izreku navedenega pravnega vprašanja izpolnjen pogoj za dopustitev revizije iz prvega odstavka 367.a člena ZPP. Zato je revizijo na podlagi tretjega odstavka 367.c člena ZPP dopustilo.


Zveza:

RS - Ustava, Zakoni, Sporazumi, Pogodbe
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o zdravniški službi (2006) - ZZdrS-D - člen 6
Zakon o zdravniški službi (uradno prečiščeno besedilo) (2006) - ZZdrS-UPB3 - člen 25
Zakon o pravdnem postopku (1999) - ZPP - člen 367a, 367a/1, 367c, 367c/3

Pridruženi dokumenti:*

*Zadeve, v katerih je sodišče sprejelo vsebinsko enako stališče o procesnih oz. materialnopravnih vprašanjih.
Datum zadnje spremembe:
12.07.2018

Opombe:

P2RvYy0yMDE1MDgxMTExNDEzMzgz