Skoči na vsebino
Logotip - Vrhovno sodišče
Skoči na vsebino
Logotip - Vrhovno sodišče

Vodstveno delovno mesto v javnem sektorju ni pravica posameznika

21.12.2017 / Vrhovno sodišče

Vrhovno sodišče Republike Slovenije je na svoji seji dne 15. 12. 2017 ugodilo pritožbi Ministrstva za kulturo in spremenilo odločitev Upravnega sodišča tako, da je zavrnilo zahtevo tožnika za izdajo začasne odredbe.

Upravno sodišče Republike Slovenije je na prvi stopnji ugodilo zahtevi tožnika za izdajo začasne odredbe in do pravnomočne odločitve v tem upravnem postopku zadržalo učinkovanje sklepa Ministrstva za kulturo, s katerim ga je to razrešilo s položaja direktorja javnega zavoda Slovenska filharmonija (z dnem 15. 11. 2017).

Vrhovno sodišče je ob reševanju pritožbe presodilo, da tožniku z razrešitvijo z mesta direktorja ne nastaja težko popravljiva škoda, ki bi jo morali preprečiti z izdajo začasne odredbe. Začasna odredba po Zakonu o upravnem sporu predstavlja nujen ukrep, s katerim sodišče, če so izpolnjeni z zakonom predpisani pogoji, začasno odloži izvršitev dokončnega upravnega akta oziroma začasno uredi stanje do pravnomočne odločitve sodišča o vloženi tožbi. Odločanje o začasni odredbi zato zahteva restriktiven pristop.

Vrhovno sodišče poudarja, da je imenovanje na vodstveni položaj v javnem sektorju, povezan z varstvom javnega interesa in izvajanjem javnih nalog, tudi na položaj direktorja javnega zavoda (torej biti direktor), privilegij in ne pravica posameznika. Torej samo zaradi neimenovanja na ta položaj ali izgube tega položaja ne more priti do posega v pravno varovani položaj posameznika (zasedati tako vodstveno  mesto), ki bi presegal materialne posledice, ki mu ob izgubi takega položaja nastanejo (plača, itd.) in ki so ob uspehu v sodnem postopku tudi popravljive. To velja tudi v obravnavani zadevi, saj bo v primeru uspeha s tožbo tožnik lahko zahteval povračilo tovrstne škode (plače, prispevki itd.). Utemeljevanje potrebe po izdaji začasne odredbe zaradi varstva pred posledicami, ki presegajo pravno varovani položaj tožnika, pa je neutemeljeno.

Z odločitvijo Vrhovnega sodišča je odločitev Upravnega sodišča o izdaji začasne odredbe prenehala veljati, s tem pa učinkovanje izpodbijanega sklepa Ministrstva za kulturo ni več zadržano.

sklep